Fábio Vasconcellos

As coligações dos candidatos a prefeito nas <a href="https://www.jota.info/tudo-sobre/eleicoes-2024">eleições</a> deste ano demonstram como as dinâmicas da política nacional nem sempre se reproduzem no plano municipal. Uma análise feita pelo INCT ReDem da Universidade Federal do Paraná (UFPR) indica que a rede de associações partidárias é bastante sobreposta, com mais de 39 mil ligações, uma infinidade de vínculos entre diferentes legendas, que podem se coligar em um município e serem adversárias em uma cidade vizinha. Ao todo, 81% (12,5 mil) dos mais de 15 mil candidatos a prefeito em 2024 concorrem com o apoio de outros partidos.
Apesar das sobreposições e variedade da associação entre os partidos, e contrariando a ideia de que o sistema partidário brasileiro é pouco estruturado, há fatores que chamam a atenção. A distribuição dos partidos na rede coloca em lados opostos PT e PL, legendas que vocalizam desde 2022 a disputa nacional entre o presidente <a href="https://www.jota.info/tudo-sobre/lula">Lula</a> e o ex-presidente <a href="https://www.jota.info/tudo-sobre/jair-bolsonaro">Jair Bolsonaro</a>. Mais que isso. Legendas que tradicionalmente formam o grupo do centrão no Congresso Nacional ocupam o espaço intermediário entre PT e PL. 
As posições desses dois partidos na rede tendem a ficar ainda mais distantes à medida que caminhamos dos pequenos para os grandes municípios do Brasil, sugerindo, neste último caso, uma orientação político-eleitoral mais alinhada com Brasília. Apesar de proibidas nas disputas proporcionais, as coligações podem ser formadas para as eleições de cargos majoritários.
A análise da rede das coligações leva em conta o grau de associação entre as legendas. Quanto mais vinculadas por meio de coligações, mais elas se aproximam. O tamanho dos círculos de cada partido, por sua vez, é proporcional ao número de candidatos das legendas que concorrem com apoio de coligações. Cada linha no grafo indica a associação entre os partidos, ou seja, quando o candidato a prefeito de uma legenda é apoiado por outra agremiação.
Pela imagem, portanto, é possível verificar a multiplicidade de vínculos entre as legendas, mas também a centralidade de partidos como PP, União Brasil, PSD e MDB, além das posições opostas ocupadas por PT e PL. Serem legendas intermediárias significa, muitas vezes, que os candidatos a prefeito desses partidos conseguiram incluir também na coligação PT e PL. Mas há apenas 76 casos como esse.
Em todo o país, candidatos do PL têm o apoio da Federação PT/PC do B/PV em 13 municípios. Já os candidatos do PT têm o apoio do PL em apenas 3 cidades. Esses números são ínfimos, quando comparamos as coligações dos demais partidos. No grupo dos intermediários, o MDB tem o apoio do União Brasil em 421 municípios, e do PP em 417. Com o PL, são 256 coligações, e com o PT, 345. O PSD, por sua vez, tem o apoio do PP em 431 cidades, seguido do MDB em 414, União Brasil (384) e PT (289). Com o PL, são 322 coligações.
Pelo grafo, temos a formação de três grandes grupos que, embora apresentem alguma proximidade, registram também muita sobreposição. O primeiro grupo (lilás) representa 46% das conexões da rede, seguido pela rede em laranja, com 35,7% e a verde com 17,8%. Parte dessa grande sobreposição se deve às diferenças locais, que levam partidos a mudarem a composição das coligações em cada município.
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<h3>Rede das coligações em cidades com até 50 mil eleitores</h3>
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O grau de associação entre os partidos muda pouco quando observamos o recorte por municípios com até 50 mil eleitores, a maioria, segundo dados do TSE. O MDB tornou-se mais central nesse conjunto de cidades, indicando que é um ator importante com muitas conexões entre todos os demais partidos da rede.
A rede lilás representa, nesse recorte, 56% das conexões, seguida pela cor laranja, com 36% e a rede verde, com 8%. Pela distribuição, podemos notar que PT e PL apresentaram posições semelhantes com o primeiro grafo: distantes e em lados opostos.
<h3>Rede das coligações em cidades entre 100 mil e 500 mil eleitores</h3>
<img class="aligncenter wp-image-510671 size-full" src="https://portal.jota.info/wp-content/uploads/2024/08/rede-de-coligacoes-inct-redem-imagem-2.png" alt="" width="1024" height="1024" />No segundo teste, a rede apresentou mudanças entre os municípios com mais de 100 mil eleitores e menos de 500 mil. A rede lilás continuou predominante, com 53% das conexões. União Brasil, PSD e MDB passaram a dividir mais claramente a posição central.
O PT se deslocou, formando um agrupamento com PDT, PV, PC do B, PSB, Rede e PSOL no canto esquerdo inferior, e agora representando uma rede própria com 39% das conexões. O agrupamento verde (7%), à direita inferior, ficou mais nítido, agora com a participação da federação PSDB/Cidadania. Novamente, PT e PL mantiveram-se distantes.
<h3>Rede das coligações em cidades acima de 500 mil eleitores</h3>
<img class="aligncenter wp-image-510670 size-full" src="https://portal.jota.info/wp-content/uploads/2024/08/rede-de-coligacoes-inct-redem-imagem-1.png" alt="" width="1024" height="1024" />
Finalmente, a análise considerando apenas municípios com mais de 500 mil eleitores acentua a diferença identificada na imagem anterior. O PT se destaca mais no canto inferior à esquerda, num grupo com PSB, PSOL, PC do B, Rede, formando uma rede com 37% de conexões, enquanto o PL se destaca do lado oposto, mas sem constituir um agrupamento grande com outros partidos (7%).
Ao centro da rede temos partidos que mediam o espaço entre PT e PL, e que registram 55% das conexões na cor laranja. A maior dimensão do círculo para o PT indica um maior número de candidaturas da legenda em cidades acima de 500 mil, comparando com os demais partidos.

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JOTA

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