Roberto Maltchik

Há um pouco mais de um mês, os <a href="https://www.jota.info/executivo/gabriela-lotta-funcao-do-servico-publico-nao-e-cortar-custo-e-para-resolver-problemas-reais-19092023">servidores públicos</a> federais esperam o desfecho de uma negociação no Congresso para alterar regras do crédito consignado. O texto em discussão <a href="https://www.camara.leg.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=2362494">(PL 2591/2023)</a>, de autoria da deputada Maria do Rosário (PT-RS), torna facultativa a reserva de 5% da remuneração para o pagamento de empréstimos relativos aos cartões de crédito e cartão consignado de benefício.
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Essa proposta havia sido incluída, com o aval do governo, na<a href="https://www.jota.info/executivo/lula-sanciona-lei-que-estabelece-reajuste-salarial-de-9-a-servidores-federais-15092023"> MP 1170</a>, que foi aprovada em 22 de agosto e confirmou o reajuste linear de 9% do <a href="https://www.jota.info/opiniao-e-analise/colunas/publicistas/por-um-pacote-de-modernizacao-da-gestao-publica-de-pessoal-22082023">funcionalismo</a> este ano. Porém, às vésperas da votação, a emenda do consignado foi retirada da redação da medida provisória.
Ficou combinado que esse dispositivo seria tratado, individualmente, por meio de projeto de lei, com votação em regime de urgência. Ocorre que até agora nem mesmo o requerimento de urgência foi levado à votação, e o tema se arrasta na Comissão de Administração e Serviço Público (Casp) da Câmara. Diante do impasse, segmentos do funcionalismo se articulam agora para tentar levar o tema para o plenário.
Segundo a regra vigente, o total de consignação não pode exceder 45% da remuneração mensal. A margem para empréstimos fica em 35%. Dos 10% restantes, 5% seriam destinados a amortizar dívidas contraídas com cartão de crédito e 5% deveriam ser usados para pagar despesas com cartão de benefícios.
Porém, essa reserva obrigatória para o cartão de benefícios ainda depende de regulamentação do governo. Portanto, o que está valendo hoje é a margem de 40% para a consignação.
Os sindicatos ligados ao Fórum das Entidades Nacionais dos Servidores Federais (Fonasefe) entendem que o modelo em vigor dificulta o pagamento de dívidas adquiridas e submete o devedor a juros mais altos do cartão de benefícios. Os servidores defendem que, após a regulamentação, eles mesmo possam optar sobre a forma de uso desse crédito com a margem de 45%. É isso que está em jogo.
A ministra da Gestão e da Inovação, Esther Dweck, reconheceu a importância de regulamentar o tema e afirmou que não se opõe ao pleito dos servidores para que seja opcional a destinação de 5% do consignado ao cartão de benefícios, porém salientou que esse é um tema exclusivo do Congresso Nacional.
"A gente está discutindo a regulamentação para que as pessoas possam usar (a margem até 45%). Uma das demandas é: como não está regulamentado, o servidor não consegue usar esse 5%. Acreditamos que a MP seria aprovada com a flexibilização, mas não ocorreu. Essa regulamentação deve sair o mais brevemente possível", afirmou Dweck durante o <a href="https://www.youtube.com/watch?v=Gd-ydiPzz70">ciclo de debates Rumos do Brasil, promovido pelo JOTA em parceria com a XVV advogados</a>, na última quinta-feira (28/9).
No Congresso, a deputada Alice Portugal (PCdoB-BA), que relatou a MP do reajuste e participou da negociação para que o tema foi tratado em regime de urgência, afirma que deve intensificar a articulação para tentar levar o tema ao plenário. A parlamentar terá a difícil missão de sensibilizar o presidente Arthur Lira (PP-AL) a abreviar a tramitação da matéria. Ao longo da última semana, no entanto, não houve avanços nessa articulação.
Na Comissão de Administração e Serviços Públicos, os servidores contavam com a apresentação do relatório do deputado Paulo Fernando (Republicanos-DF) na semana passada. No entanto, o parlamentar não apresentou seu parecer. Em vez disso, convocou nova audiência pública para o debate do tema.
Na última segunda-feira, o sistema da Câmara registrou que Paulo Fernando deixou de ser membro da Casp. Na verdade, o parlamentar ficou sem mandato. Ele era suplente do secretário de Esportes e Lazer do Distrito Federal, Júlio César Ribeiro, que pediu exoneração para retornar à Casa, onde deve permanecer, pelo menos, até o final de outubro.

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JOTA

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