Basilia Rodrigues

O Ministério Público tenta limitar os efeitos da negociação entre o governo e as empresas investigadas. Caso não consiga impedir todos os acordos, quer que apenas a primeira empresa que topou delatar o esquema seja a única beneficiada com a assinatura de um acordo de leniência, uma espécie de delação premiada. É essa a interpretação de procuradores que atuam junto ao Tribunal de Contas da União sobre a nova lei anticorrupção.
"Essa é a finalidade: criar mecanismo de incentivo para que uma das empresas do conluio traia as suas parceiras e entregue informações que permitam punir todo conjunto de empresas fraudadoras", afirmou ao JOTA o procurador de contas, Júlio Marcelo de Oliveira.
Na avaliação de investigadores que acompanham a Lava Jato, caso todas empresas recebam aval para assinar acordos de leniência, o pacto de união pode continuar firme. Em tese, elas poderiam combinar o que dizer para que todas saiam beneficiadas. Com isso, nenhuma empreiteira seria impedida de manter contratos com o Poder Público, que está preocupado com o andamento de obras.
Na semana passada, o clima era de já ganhou. O TCU quase aprovou na quarta-feira os acordos que o governo tenta assinar com as empresas, por meio da Controladoria Geral da União. Mas pressionados pelo MP, que é contra a interferência da CGU na Lava Jato, os ministros decidiram adiar a decisão. Com pouco tempo de reunião, após leitura da manifestação do Ministério Publico questionando uma possível decisão, um ministro resumia a situação, dizendo: "decidimos não decidir agora". O tribunal evitou ser acusado de atropelos.
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O TCU ainda não analisou a manifestação cautelar do Ministério Público contra a competência da controladoria no caso. Nem avaliou, caso sejam autorizados os acordos com a CGU, se caberá beneficiar apenas a primeira empresa que delatou os desvios de recursos da Petrobras.
A polêmica está prevista no artigo 16 da nova Lei Anticorrupção:
"§ 1o  O acordo de que trata o caput somente poderá ser celebrado se preenchidos, cumulativamente, os seguintes requisitos: I - a pessoa jurídica seja a primeira a se manifestar sobre seu interesse em cooperar para a apuração do ato ilícito".
Apesar da determinação expressa, o decreto editado pela presidente Dilma Rousseff, que regulamenta a lei, abre brechas.
No texto, o governo tenta "relativizar" o artigo, dizendo que isso só se aplicaria se fosse considerado relevante. Mas os procuradores rebatem com o argumento de que não seria importante apenas se houvesse uma única empresa envolvida.
"Não faz sentido começar a examinar qualquer negociação que a CGU possa estar fazendo - e já são 5 processos enviados ao TCU - antes que o próprio tribunal decida sobre esse pedido de cautelar. É uma questão prejudicial. Caso o TCU entenda que possa fazer esses acordos, tem que analisar se pode fazer além da primeira empresa porque, segundo a lei anticorrupção, só a primeira empresa é que pode fazer acordo", argumenta o procurador Júlio Marcelo, também vice presidente da Associação Nacional do Ministério Público de Contas.

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JOTA

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