Fabio Graner

Fabio MuraKawa

Beatriz Roscoe

Mariana Ribas

<p>O governo buscou agir rápido para tentar estancar e minimizar os riscos de uma nova crise de imagem envolvendo a descoberta de<a href="https://www.jota.info/executivo/operacao-da-pf-investiga-fraude-em-beneficios-do-inss-e-afasta-presidente-do-orgao"> fraudes no INSS</a>.</p>
<p>Embora desbaratado no atual governo, o esquema de descontos associativos não autorizados em aposentadorias e pensões feitos por sindicatos, com um volume de fraudes de R$ 6,3 bilhões entre 2019 e 2024, representa um novo risco político e de imagem significativo.</p>
<h3><a href="https://www.jota.info/produtos/poder?utm_source=cta-site&amp;utm_medium=site&amp;utm_campaign=campanha_poder_q2&amp;utm_id=cta_texto_poder_q2_2023&amp;utm_term=cta_texto_poder&amp;utm_term=cta_texto_poder_meio_materias"><b>Este conteúdo foi antecipado aos assinantes corporativos do JOTA PRO Poder, uma plataforma de monitoramento político com informações de bastidores que oferece mais transparência e previsibilidade para empresas. Conheça!</b></a></h3>
<p>Não à toa, o Palácio do Planalto quis deixar claro que foi do presidente Lula a decisão de <a href="https://www.jota.info/executivo/operacao-da-pf-investiga-fraude-em-beneficios-do-inss-e-afasta-presidente-do-orgao">demitir Alessandro Stefanutto</a>, o agora ex-presidente do INSS que já havia sido afastado pela Justiça por conta das investigações da Polícia Federal e da Controladoria-Geral da União.</p>
<h3>Controle da narrativa</h3>
<p>O governo busca controlar a narrativa. Interlocutores enfatizam que as fraudes vêm ocorrendo a partir do primeiro ano do <a href="https://www.jota.info/tudo-sobre/jair-bolsonaro">governo Bolsonaro</a> e na esteira da reforma trabalhista e que a atual administração não só descobriu o problema como também não escondeu a questão, tratando-a abertamente.</p>
<p>Ainda assim, o fato é que se passou mais da metade do atual governo com o problema sem que isso tivesse sido endereçado, e com o atual presidente do INSS inicialmente afastado pela Justiça, Ricardo Lewandowski, e não pelo ministro da Previdência, Carlos Lupi. Isso faz com que parte do custo político inevitavelmente seja pago pelo governo atual.</p>
<p>Ciente disso, partiu para uma estratégia de controle de danos, sacramentada com a demissão efetiva de Stefanutto. Segundo interlocutores, Stefanutto tentou negociar para que sua demissão fosse publicada como “a pedido” no Diário Oficial da União. Mas Lula fez questão de que a exoneração constasse oficialmente como uma resolução da ministra interina da Casa Civil, Miriam Belchior, “no uso de suas atribuições”.</p>
<h3>Custo político inevitável</h3>
<p>Um interlocutor destacou ao <strong>JOTA</strong> que o agora demitido presidente do INSS poderia ter agido antes, caso tivesse bloqueado os descontos nos primeiros questionamentos de alguns beneficiários do INSS. Ao não fazer, deixou o risco político para o governo atual.</p>
<p>O problema da fraude nas aposentadorias e pensões ocorre em um momento no qual o Planalto começava a notar uma <a href="https://www.jota.info/executivo/sinal-de-estabilidade-da-desaprovacao-de-lula-persiste-mas-reversao-ainda-e-incerta">recuperação da popularidade</a> em pesquisas internas e também no mais recente Datafolha.</p>
<h3><a href="https://conteudo.jota.info/marketing-lp-newsletter-ultimas-noticias?utm_source=jota&amp;utm_medium=lp&amp;utm_campaign=23-09-2024-jota-lp-eleicoes-2024-eleicoes-2024-none-audiencias-none&amp;utm_content=eleicoes-2024&amp;utm_term=none"><span style="font-weight: 400;">Assine gratuitamente a newsletter Últimas Notícias do JOTA e receba as principais notícias jurídicas e políticas do dia no seu email</span></a></h3>
<p>No início do ano, a crise do Pix, em um contexto de alta dos alimentos, derrubou a aprovação do governo. Uma fonte palaciana avalia que não cabe a comparação com os problemas de janeiro porque a questão do Pix tinha um alcance de população muito maior do que as fraudes reveladas hoje e também porque aquela foi derivada de uma “fake news” que foi mal administrada pelo governo, enquanto nessa, destaca a fonte, está se tratando de um problema real e que está sendo encarado de forma transparente pela atual administração.</p>
<h3>Oposição e base exploram o tema no Congresso</h3>
<p>O que é certo é que, ainda que o esquema tenha começado em 2019, a oposição já começou a tratar como algo da gestão Lula e tentar associar a imagem do governo a escândalos de corrupção. Já parlamentares governistas buscaram descolar a imagem do governo do escândalo e blindar o presidente das críticas, ressaltando que o problema veio à tona porque a atual administração fez seu trabalho e não empurrou as coisas para debaixo do tapete.</p>
<p>Ao tomar a dianteira da narrativa, o governo deve conseguir ser mais efetivo na contenção de danos. Ainda assim, sabe que não poderá tomar riscos com mais um tema de apelo popular, lembrando que, recentemente, o governo limitou a política de alta do salário mínimo, que reajusta as aposentadorias e pensões, e estava voltando a permitir o crescimento da fila de acesso a esses benefícios para ajudar no ajuste fiscal.</p>
<h3>Fragilidade da base no Congresso</h3>
<p>Apesar da dimensão do escândalo, o ministro da Previdência, Carlos Lupi, não parece estar ameaçado de demissão. Essa percepção, dizem interlocutores do Planalto, expõe novamente a fragilidade da base do governo no Congresso — assim como ocorreu no caso do recuo do deputado Pedro Lucas (União Brasil), que de maneira vexatória para Lula recusou o convite para assumir o Ministério das Comunicações.</p>
<p>Nesse último caso, o Planalto sequer cogitou retirar a pasta do controle do União Brasil, <a href="https://www.jota.info/executivo/alcolumbre-tera-papel-central-na-escolha-do-ministro-das-comunicacoes">preferindo negociar um novo nome diretamente com o presidente do Senado, Davi Alcolumbre</a> (União-AP). E, apesar da irritação geral, também houve muito cuidado com declarações públicas de autoridades para não melindrar os deputados do partido que costumam votar com o governo.</p>
<p>No caso de Lupi, o ministro é mal avaliado por seu trabalho e visto como alguém que costuma trazer problemas para o governo. Entretanto, seu controle sobre o PDT é tal que torna difícil para a articulação política negociar um substituto para ele. O partido tem apenas 18 de um total de 513 deputados federais. Mesmo assim, o governo precisa desses votos em um ambiente de Congresso majoritariamente hostil e conservador.</p>


lula-cni-carta_mcamgo_abr_14082024

https://images.jota.info/wp-content/uploads/2021/09/copy-of-jota-logo-high-cmyk.jpeg

JOTA

Estratégia é controlar a narrativa, mas há reconhecimento de que a notícia é negativa e ocorre justo quando se retomava popularidade

Lula demite presidente do INSS para estancar novo foco de risco político

Estratégia é controlar a narrativa, mas há reconhecimento de que a notícia é negativa e ocorre justo quando se retomava popularidade