Vivian Oswald

Fabio Graner

Felipe Seligman

<p>Na semana em que a crise entre Brasil e Estados Unidos escalou com a<a href="https://www.jota.info/stf/do-supremo/dino-suspende-efeito-de-atos-estrangeiros-no-brasil-inclusive-aplicacao-da-lei-magnitsky"> decisão do ministro Flavio Dino</a> sobre a aplicação da Lei Magnitsky no Brasil, o governo Lula mira a eleição de 2026 ao tentar equilibrar os ganhos políticos de curto prazo, que se materializam nas pesquisas, com os riscos econômicos ao longo do tempo.</p>
<p>Se os ataques de Donald Trump fazem parte do cardápio já esperado do líder americano, o governo brasileiro não imaginava que as coisas transcorressem de maneira tão brusca. Os canais de negociação seguem sem funcionar.</p>
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<p>Há um jogo de empurra no qual o Planalto não vê espaço para dialogar com a Casa Branca, enquanto a oposição e outros entendidos no governo Trump apontam que a falta de conversa ocorre por uma combinação de má vontade do Planalto com os EUA e falta de iniciativa de Lula em buscar o americano para conversar e oferecer algo para negociar.</p>
<h3>Desafio de mitigar ou minimizar os riscos econômicos</h3>
<p>Seja como for, está claro para o Executivo brasileiro que o desafio agora é administrar o jogo pesado conduzido por Washington para evitar que riscos econômicos impeçam o governo de manter até a eleição os inegáveis ganhos políticos do ataque.</p>
<p>Nesse sentido, o governo anunciou nesta sexta-feira os termos para acesso às linhas de crédito subsidiadas criadas para proteger as empresas atingidas pelo tarifaço. Na entrevista sobre o assunto, o presidente do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), Aloizio Mercadante, anunciou linhas adicionais no total de R$ 10 bilhões (além dos R$ 30 bilhões do FGE e das linhas reforçadas pelos aportes em fundos garantidores), que têm como fonte de recursos a captação a LCD.</p>
<h3>Novo normal</h3>
<p>A expectativa no governo é de que a ameaça americana será o novo normal da administração Lula e vai durar pelo menos até a eleição presidencial, com direito a escalada após a eventual prisão de Jair Bolsonaro.</p>
<p>A estratégia dita “existencial”, segundo fontes palacianas, é garantir eleições livres, competitivas e reconhecidas pela comunidade internacional, além, é claro, da posse, de seja quem for o vencedor nas urnas. Tudo isso sem turbulências e ingerência de fora, ou gente de dentro para atrapalhar o processo. Nem violência.</p>
<p>"Os dois objetivos maiores deste governo eram tirar o país do mapa da fome, o que conseguiu, e agora precisa manter assim, e garantir política de união e reconstrução. A política tem que dialogar com o tempo que a gente vive. Os telefonemas (de Lula a chefes de Estado e de governo nos últimos dias) têm esse sentido. Levar o processo democrático a bom termo em 2026 e ter transição democrática o mais tranquila possível”, afirmou um interlocutor ao <strong>JOTA</strong>.</p>
<h3>Razões para ligar, razões para não ligar</h3>
<p>Isso posto, na visão de pelo menos parte do Planalto, Lula segue sem razão para telefonar para Donald Trump. E, no cenário atual, tampouco faz questão de fazê-lo. A avaliação até aqui é a de que as ameaças americanas impuseram condições tão absurdas de negociação ao país, que o governo brasileiro teria justificativa para manter-se firme, com o aval da maior parte da população e dos entes políticos.</p>
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<p>Mas há outras visões, especialmente fora do governo, sobre como a crise deveria estar sendo enfrentada. Interlocutores lembram que, a despeito da idiossincrasia da defesa de Bolsonaro por Donald Trump, o americano é alguém que está sempre olhando o que vale mais para seus interesses políticos. Por isso, seria possível quebrar a condição pró Bolsonaro imposta pelos EUA se o Brasil conseguisse articular algo que, para o presidente americano, aparentasse ter mais valor. Algo parecido já ocorreu, por exemplo, em negociações com o Reino Unido.</p>
<h3>Para a Faria Lima, o exemplo do setor produtivo</h3>
<p>Há ainda uma terceira visão em Brasília de que o tarifaço já mostrou que o setor privado tem hoje mais acesso à Casa Branca do que o governo. E que esse ponto deve ser levado em conta no caso das sanções relativas à Lei Magnitsky, imposta ao ministro Alexandre de Moraes.</p>
<p>Em outras palavras, assim como diversas empresas, como a Embraer, foram aos Estados Unidos e conseguiram fugir do tarifaço, os bancos e demais companhias do setor financeiro que temem sanções decorrentes da Magnitsky deveriam buscar os americanos para conter eventuais escaladas.</p>
<p>Assim, como a  empresa de aeronaves brasileira acessou os três canais que deveriam estar abertos para o Brasil (Departamento de Estado e secretarias de Comércio e do Tesouro), as instituições financeiras, na visão desse grupo, deveriam fazer o mesmo, em vez de sugerirem ideias consideradas “esdrúxulas”, como abertura de contas de ministros do STF em cooperativas.</p>
<h3>Tiro pela culatra na direita</h3>
<p>No governo Lula, fontes destacam que as sanções financeiras que podem advir da Magnitsky pegariam a Faria Lima, assim como o tarifaço pegou o agro, impactando em cheio a base eleitoral da extrema-direita. Apesar disso, as conversas dos bastidores desse segmento têm sido muito na linha de que, se os Bolsonaros se tornaram ainda mais radioativos, isso não significa que o setor vai migrar para Lula, uma vez que enxerga no Planalto a raiz da falta de diálogo com Trump.</p>
<p>Do ponto de vista prático, dentro do governo a expectativa é de que não haja escalada já para o sistema financeiro, pelo risco de efeito sistêmico, ainda que o Brasil não seja muito relevante em escala mundial. Mas vale lembrar que o Planalto também não esperava os 50% de tarifa e nem o recuo feito em mais de 700 setores, uma vez que está totalmente a reboque e sem canais efetivos de informação.</p>
<h3>Discurso “soberanista” e demonstrações pró-multilateralismo</h3>
<p>Do lado positivo para o governo, a crise do tarifaço deu ao presidente Lula um mote para aglutinar sua tropa e colocá-la em marcha mais unida para a travessia até 2026.</p>
<p>Ele insiste em dizer que não se dobrará ao americano, que tentaria se impor como “imperador do mundo”. Lula passou a mão no telefone e falou com um terço do PIB mundial, a fim de provar, sobretudo para o público interno, que fala com todo mundo, menos com Trump. E se o presidente dos EUA disse publicamente que o atenderia, não deu sinais de que a conversa poderia se dar em bons termos para o Brasil. Os exemplos de conversas humilhantes de Trump com os presidentes da Ucrânia e da África do Sul servem de alerta para aberturas a diálogo sem garantias de respeito mútuo.</p>
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<p>E o timing também pesa. À frente da presidência temporária do BRICS, o Brasil não pode dar a impressão de que se acovardou, segundo avaliam fontes diplomáticas. Tampouco voltar-se ao grupo como se estivesse buscando uma aliança anti-Ocidente, o que alimentaria os argumentos da administração Trump. Os líderes dos países fundadores do bloco foram os primeiros com quem Lula conversou.</p>
<p>Ali, a pauta era o apoio moral, em boa medida, mas sobretudo a sinalização de que o Brasil vai buscar novos mercados para diversificar o destino de suas exportações. Lula ainda presidirá videoconferência do grupo, cujo PIB hoje é maior do que o do G7, o grupo dos países mais poderosos do mundo.</p>
<p>E o presidente brasileiro também está chamando os chefes de Estado e de governo de nações do G7. Para estes, há o recado da necessidade de se reconhecer o processo eleitoral brasileiro, além da ampliação da pauta comercial, com destaque para o acordo Mercosul-União Europeia. Se na confusão que Trump tem imposto ao mundo esse acordo fica mais importante para os europeus, Lula tem plena consciência de que, politicamente, nesse momento, o entendimento é ainda mais importante para o Brasil.</p>


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JOTA

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