Milton Seligman

Sérgio Abranches, em seu mais recente livro, "O tempo dos governantes incidentais", observa que "vivemos, dia após dia, o desmoronar do presente e o embaçamento do futuro, em todas as dimensões de nossa vida, e queremos saber de uma vez aonde vamos chegar."
A sensação descrita pelo escritor é típica de épocas de grandes transformações, quando o velho não está morto e o novo não está pronto. Estamos, rigorosamente, no meio de uma travessia.
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Vivemos mudanças que são fruto de uma transformação profunda no modo de produção, comercialização e logística de produtos e serviços, cujo início coincide com o começo deste século. A internet se transforma na mais relevante infraestrutura social e os recursos estratégicos passam a ser o conhecimento, a ciência, a tecnologia, a cultura e a capacidade de se relacionar e construir entendimentos com os outros, em um universo onde a diversidade sai do campo da ameaça para o espaço da oportunidade. As dimensões do mundo material, digital e biológico se confundem e se tornam interdependentes e isso é completamente novo e revolucionário.
É extraordinário viver essa travessia, não fosse ela tão nova e assustadora. A sensação que temos é que não há limites para o desenvolvimento científico e tecnológico e tudo, tudo mesmo, poderá ter uma solução em um espaço de tempo razoável. Não precisamos ir longe pois várias vacinas contra um novo vírus, que afeta toda a humanidade, foram desenvolvidas em um prazo inferior ao de uma gestação, quando antes se levava quatro a cinco anos.
Perguntado onde estaria o limite desse desenvolvimento, Klaus Schwab, autor do livro “The Fourth Industrial Revolution”, teria respondido: “a ciência está progredindo tão rapidamente que as limitações são menos tecnológicas do que legais, regulatórias e éticas”.
De fato, o mundo para onde avançamos está trazendo mudanças como a chegada de veículos autônomos, impressoras 3D de grandes proporções, robótica avançada dispondo de inteligência artificial, novos materiais e mais de um trilhão de objetos, sim, coisas ligadas à internet. Estamos caminhando para a popularização dos blockchains, grandes cartórios digitais, com credibilidade pública, dotados de sistemas confiáveis capazes de rastrear o envio e recebimento de informações, notadamente financeiras. Claramente vai aumentar a “uberização” com a incorporação de novos serviços, assim como vamos conviver com a biologia sintética e com o uso da marcação genética para tratamento de doenças individuais, entre tantas outras.
Seguramente, essas mudanças trarão impactos enormes na economia, no mundo dos negócios, nas governanças nacionais e global, na sociedade e na vida de qualquer pessoa.
O desafio da administração pública para regular e normatizar vários setores será colossal. Pensem nas novas regulamentações sobre o mercado de trabalho, a respeito da moeda e do sistema tributário, relativas à responsabilização de empresas e indivíduos, a respeito da segurança e da privacidade, para não ir mais longe.
O desafio de desenhar políticas públicas para a inclusão social, em um país tão desigual como o nosso, é ainda maior, pois todas essas mudanças sugerem um alargamento das assimetrias de poder e de oportunidades.
A maior parte dos autores concordam que os governos, em todos os níveis, serão forçados a se reinventar. Deverão buscar novas maneiras de operar, novas alianças e arranjos colaborativos com a cidadania e com a iniciativa privada.
As mudanças sobre a capacidade de regular, que o poder público já está vivenciando, é sem precedentes.
<blockquote class="jota-article__eye">É visível, e a pandemia nos permite ver com mais clareza, uma alteração do eixo do poder em direção a atores não estatais. Para exemplificar, as soluções nos temas da pandemia têm vindo de parcerias entre entes públicos e privados como universidades, centros de pesquisa, laboratórios e empresas privadas.</blockquote>
Nesse mundo interconectado, os governos são percebidos como grandes centros de serviços públicos e avaliados pela sua capacidade de entregar e expandir os serviços para a população.
Esse quadro desarruma e envelhece não só velhos paradigmas tão a gosto das esquerdas e da direita ultra liberal, como a tradicional forma de regular de cima para baixo. O diálogo e a concertação serão requisitos fundamentais e exigirão muito mais paciência, negociação e diplomacia de todos os atores sociais, de modo a considerar e avaliar as implicações antes que se tornem normas legais. Os órgãos de controle, por sua vez, serão igualmente desafiados a supervisionar esse mundo de inovação e de permanente mudança onde o erro é parte inerente e inescapável do processo.
O escritor e colunista venezuelano Moisés Naím considera que, a partir dos tempos que vivemos, o poder será mais fácil de obter, mais difícil de usar e mais fácil de perder. Nós brasileiros sabemos como isso é verdadeiro.
Frente a esse quadro, a dúvida é: o que o poder público pode fazer e como a sociedade pode ajudar a Nação a se desenvolver social e economicamente, de modo sustentável?
Sugiro, entre tantas outras possibilidades, quatro agendas.
A primeira é se colocar a favor da ciência, do conhecimento e do avanço tecnológico. Isso vale tanto para as lideranças políticas como para a sociedade. Vale, principalmente, para questões que afetem interesses difusos, como as ligadas à saúde, ao meio-ambiente e à educação.
A segunda agenda começa por reconhecer que esses avanços trarão enormes desafios e assimetrias sobre uma sociedade já colossalmente desigual. O Estado tem enorme e inarredável responsabilidade de defender os interesses da maioria da sociedade. Importante assumir que é falso o dilema entre economia de mercado forte e política social vigorosa. Não há mais sentido ético e tampouco prático em ser um país rico com um povo pobre.
É impositivo a existência de sistemas fortes de seguridade social, com capacidade de fornecer acesso universal a serviços públicos de saúde e educação, como requisitos para um crescimento sustentável, garantindo redes de proteção a vicissitudes dos ciclos econômicos.
A terceira é a agenda de relacionamento entre o poder público e a sociedade civil, criando arranjos com entidades do terceiro setor capazes de auxiliar na aterrisagem de políticas públicas no mundo real, ajudando a que sejam efetivas. Esses arranjos são importantes e eficazes tanto para combater distorções, como para inibir corrupção.
Finalmente, a agenda das parcerias com a iniciativa privada. O setor privado precisa ser estimulado a investir e a inovar e, para tanto, precisa ter canais institucionais de diálogo com o setor público. A influência da iniciativa privada sobre políticas públicas é inevitável e, portanto, deve ser institucionalizada.
É um desafio monumental, mas não temos alternativa a não ser olhá-lo de frente e estarmos preparados para enfrentá-lo.
A certo é que não há atalho e nem a possibilidade de passar ao lado de obstáculos dessa dimensão.
É espantoso como alguns ainda acreditem que um país possa ser capaz de seguir nessa travessia com politicas autoritárias e com o Estado controlando a economia. Soa como um despropósito. Somente atualizando as agendas é que os diferentes grupos ideológicos poderão debater suas propostas com a sociedade e se credenciarem para liderar essa nação na terceira década do século XXI.
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O episódio 48 do podcast Sem Precedentes faz uma análise sobre a atuação do Supremo Tribunal Federal (STF) em 2020 e mostra o que esperar em 2021. Ouça:
https://youtu.be/-hMj5lwWXEE
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JOTA

Vivemos mudanças que são fruto de uma transformação profunda no modo de produção, comercialização e logística

O passado não está morto e o futuro não está pronto

Vivemos mudanças que são fruto de uma transformação profunda no modo de produção, comercialização e logística