Mariana Larrubia

Retrata os maiores desafios para o setor de energia e quem depende dele

Matriz

O Brasil possui um potencial enorme para produzir e distribuir combustível sustentável de aviação (<a href="https://www.jota.info/tudo-sobre/SAF">SAF</a>), mas o cenário político e tecnológico precisa avançar, avalia a diretora de pesquisa em emissões zero da Associação Internacional de Transporte Aéreo (<a href="https://www.jota.info/tudo-sobre/IATA">IATA</a>), Preeti Jain. “Há um potencial não explorado que pode ser utilizado não apenas para produzir SAF que atenda à demanda nacional, como também para alimentar a aviação global."
A 82ª Reunião Anual da IATA, que ocorreu pela última vez no Brasil em 1999, aconteceu nos dias 6, 7 e 8 de junho no Rio de Janeiro. O evento buscou trazer o compromisso do setor aéreo com as metas de descarbonização, mas sem deixar de destacar que há desafios a serem superados.
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No setor, a principal estratégia para atingir a meta de emissão zero de carbono é a produção e adesão ao SAF. Porém, a IATA pondera que a produção caminha em um ritmo lento, e faltam políticas de incentivo para o setor. Segundo dados da associação, estima-se que a produção global de SAF chegue a 2,4 milhões de toneladas em 2026, o que representa apenas 0,8% do consumo total de combustível da aviação.
A diretora Jain afirma: “O potencial do Brasil é enorme e a oportunidade também. Quando a gente olha os tijolinhos que compõem esse quadro, a gente está falando de 120 milhões de toneladas de biomassa até 2030, podendo chegar a 180 milhões de toneladas em 2050.” Uma das formas de produção de SAF é por meio da conversão de biomassa em gás que é processado e transformado em querosene para aviação.
Em entrevista ao JOTA, o diretor de biocombustíveis do Ministério de Minas e Energia (MME), Marlon Arraes Jardim Leal, afirmou que liderar a produção e distribuição do SAF é um desejo do governo brasileiro e que o país já possui tecnologia para avançar na produção. "O Brasil confia que tem a biomassa mais competitiva e, portanto, tem condições de produzir o SAF mais competitivo", argumentou.
O diretor citou as políticas de incentivos a combustíveis sustentáveis que estão vigentes no Brasil, mas enfatizou que é preciso mais investimento. "Investimento é mais importante, mas depende de espaço fiscal, isso fica dentro do Ministério da Fazenda. A gente faz as interlocuções para conseguir esse espaço, mas é algo que virá aos poucos à medida que a oferta for crescendo."
A IATA estima que o Brasil seja responsável por 10% das matérias-primas de biomassa globais, colocando o país em uma posição estratégica para se tornar uma liderança no setor de SAF.
<h1>Barreiras fiscais e infraestrutura, os desafios na América Latina</h1>
O vice-presidente da IATA na América Latina, Peter Cerdá, também destacou a relevância do Brasil e de toda a região na transição para o SAF: “Nós temos potencial ilimitado de nos convertermos em produtores de SAF em nível global, com os recursos naturais que nós temos na Argentina, Venezuela, Brasil”. Porém, a falta de investimento em tecnologia, impostos e taxas elevados, além da ausência de políticas de incentivo na região, são vistos pelo setor como os principais desafios.
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Segundo a IATA, impostos e taxas representam 29% do preço das passagens na América Latina, em comparação com 15% na América do Norte. Cerdá destacou a relevância do governo para destravar a transição e criticou as políticas fiscais na América Latina: “Precisamos de apoio governamental para escalar a produção, e não de políticas que apenas onerem o setor. Não se descarboniza a aviação tornando-a inacessível”.
No painel “Sustentabilidade”, as lideranças da IATA traçaram um quadro de como está a produção de SAF hoje e quais são os principais problemas locais e em escala global. Segundo o diretor de transição energética da entidade, Hemant Mistry, um grande problema para a distribuição do biocombustível é que o preço não é competitivo. "Quando os preços do Jet Fuel (querosene de aviação) dispararam devido ao fechamento do Estreito de Ormuz, o SAF também disparou, e isso é preocupante" avalia Mistry.
Outros problemas incluem a falta de disponibilidade física, falta de concorrência, logística fragmentada, limitações de infraestrutura e barreira de custos. O diretor afirma que as regras de precificação criadas no Reino Unido e na Europa dobraram o custo do combustível sustentável e alerta para que o Brasil não siga esse caminho.
<h1>O caminho para o protagonismo do Brasil</h1>
A diretora Jain defende que a indústria nacional brasileira precisa primeiro investir em tecnologias de transição para o SAF. “O país precisa desenvolver tecnologias relacionadas ao etanol de cana-de-açúcar, ao biogás e aos óleos usados, essas estratégias podem desbloquear a liderança da transição energética.”
Ela afirma que o Brasil é pioneiro em transição energética e usou como exemplo a transição para etanol na década de 1970, quando o país enfrentou uma crise de combustível e de suprimentos. Porém, para que a transição para o SAF aconteça, o país precisa seguir critérios de sustentabilidade da Organização da Aviação Civil Internacional (ICAO), abrir o mercado para mercados globais e aderir a políticas de incentivo. “A maior parte dos investimentos do país ainda está voltada para o setor de óleo e gás", aponta Jain.
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A IATA destacou programas no Brasil que reafirmam a ambição do país em liderar a transição energética, como o RenovaBio, que incentiva o uso de biocombustíveis, a Política Nacional de Transição Energética do Brasil (<a href="https://www.gov.br/mme/pt-br/assuntos/secretarias/sntep/dte/cgate/pnte">PNTE</a>) e o Programa de Aceleração da Transição Energética (<a href="https://www.jota.info/tudo-sobre/Paten">Paten</a>).
Para a Associação, as políticas brasileiras atuais miram a economia de baixo carbono, o uso de fontes renováveis e a sustentabilidade, mas precisam combinar essas ambições com medidas concretas de financiamento aliadas às salvaguardas ambientais. “Há ambição suficiente no Brasil, o que a gente precisa é de uma implementação energética sistêmica”, afirma a diretora Jain.
Para isso, a associação elencou possíveis estratégias para que o país se torne líder na transição para o SAF. São elas:
<ul>
<li>Seguir os critérios relacionados às matérias-primas e à sustentabilidade do Sistema de Compensação e Redução de Carbono para a Aviação Internacional (CORSIA) para atrair investimentos e aumentar a flexibilidade;</li>
<li>Desenvolver políticas para impulsionar investimentos, fortalecer a segurança energética e reduzir a dependência de combustíveis fósseis importados;</li>
<li>Aproveitar a diversidade de matérias-primas seguindo o CORSIA para catalisar novos investimentos, e criar empregos rurais e industriais.</li>
</ul>
A diretora concluiu seu posicionamento reforçando a oportunidade para o país: "O Brasil pode estar na vanguarda da distribuição de 16 milhões de toneladas de SAF até 2050. Isso pode atender ao setor da aviação, assim como melhorar a realidade socioeconômica de diversos outros países."
*A repórter viajou viajou a convite da organização do evento

IATA

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JOTA

Preeti Jain acredita que o país tem 'potencial e oportunidade' para atender à aviação nacional e internacional, mas precisa avançar em tecnologias e políticas de incentivo

'Brasil pode liderar distribuição de SAF', afirma diretora de emissão zero da IATA

Preeti Jain acredita que o país tem 'potencial e oportunidade' para atender à aviação nacional e internacional, mas precisa avançar em tecnologias e políticas de incentivo